关于全区现代农业建设情况报告的审议意见

　　一、审议总体评价
　　审议认为，区人民政府高度重视现代农业建设工作，坚持以促进农业增效、农民增收为目标，深化农村改革，持续加大农业投入，全区农业综合生产能力全面提升，经营效益明显提高，农民生产生活条件显著改善，农业农村经济呈现出良好发展态势。常委会组成人员对此予以充分肯定，表示满意。
　　二、问题清单
　　审议指出，我区的现代农业建设工作还存在一些瓶颈问题，主要是：
　　1．对现代农业发展的内涵、重要意义认识不足，对现代农业建设的目标、特征、实现途径等问题的研究不够深入。
　　2．农业投入不足，现代农业发展基础仍较薄弱；金融机构对现代农业发展的扶持力度不够；农业扶持、考核政策多变，延续性不够。
　　3．现代农业的规模化、集约化、产业化水平不高，土地较为分散，生产成本较高；农产品品牌影响力不强，初级产品多，缺乏市场竞争力。
　　4．农业龙头企业、农民专业合作组织带动作用不强，农产品加工集聚程度不高，三产融合步伐有待加快。
　　5．农业科技支撑力不足，农业科技从业人员严重不足，行政性事务羁绊较多，农业科研、技术推广等专业工作难以得到保证。
　　三、有关建议
　　建议区人民政府及相关部门高度重视现代农业建设工作，加强研究，深化认识，全面推动我区现代农业发展提档升级。
　　1．多措并举，健全现代农业投入机制。要加大区级财政投入力度，积极争取、统筹使用上级财政支农资金，努力拓宽农业投入来源渠道。
　　2．多轮驱动，夯实现代农业发展基础。要积极有序推动土地规模流转和集中经营；要加强现代农业基础设施配套建设，高标准、大力度推进高标准农田建设工作；要健全、完善有关政策措施，努力解除农业配套设施建设用地等政策性瓶颈问题的桎梏。
　　3．加快农业品牌建设，促进现代农业提质增效。要以推进现代农业产业化经营为重点，做强主导产业、做优特色产业，积极推进三产融合发展，着力提高农业生产的专业化、组织化程度。要特别重视农产品加工园区建设，促进农业龙头企业集聚集群发展。要切实转变观念，跳出农业抓农业，拓展放大农业发展功能，将旅游、环保、文化、景观等概念引入农业，通过科学规划和引导，将农业与这些相关产业有机结合，加快发展富有创意、极具效益的休闲、观光、生态、文化等农业。
　　4．完善健全公共服务平台，推进现代农业生产经营方式创新。要以科技兴农为中心，加强科技创新和服务体系建设；要组建完善各类农民专业合作组织，促进农民专业合作组织规范化建设；要培育壮大农业营销队伍，积极培育和扶持“互联网+农业”发展，大力推进农村电商，不断拓宽农产品销售渠道和空间。