南通市通州区：以理论实践研究助推人大工作创新发展

南通市通州区人大工作研究会有理事63名、会员148名，多年来锚定办会坐标方位，积极探索健全机制、规范发展、持久发挥作用的现实路径，深入课题调研，精准建言献策，加快成果转化，有力助推全区民主法治建设和经济社会发展。

坚持立会之本，深化课题研究。研究会坚持每年确定一类主题，牵头开展“坚持和完善人大制度、推动和创新人大工作”“深化拓展全过程人民民主”等重点课题研究，本届以来征集到课题论文125篇，编撰人大研究期刊67期，其中不乏有深度的成果，如围绕根本政治制度开展理论研究，形成“在人大依法履职实践中深化拓展全过程人民民主”系列成果；围绕人大工作实践创新开展业务研究，形成“全过程人民民主实践基地建设和运行情况研究”等16项研究成果；围绕改革发展的热点问题开展应用研究，形成“全区科创项目建设情况研究”等42项成果，一大批成果获评相关奖项。

弘扬求真之风，力促研以致用。研究会在组织课题研究的同时，积极服务区人大及其常委会工作，着力推动研究成果转化。助力增强监督实效。坚持在正确监督、有效监督、依法监督上谋思路，聚焦落实经济大省挑大梁“四个着力点”、“十五五”规划编制、新质生产力发展、营商环境提升、生态文明建设、增进民生福祉等开展深度研究，“强化科技赋能，推动打造产业创新高地”等4项成果转化为人代会“一号议案”，“优化教育资源配置，打造现代化教育强区”等30项成果成果进入决策、成为政策并转化为实践，如“打造一流营商环境，赋能经济高质量发展研究”助推通州在全省营商环境评价中大幅跃升26个位次。助力保障代表履职。研究贯彻新修改《代表法》要求，把支持保障代表履职作为研究重点，形成“关于进一步发挥人大代表家站点作用研究”等成果，助力常委会出台“加强人大代表履职管理的意见”、修订“常委会组成人员联系区人大代表和区人大代表联系人民群众暂行办法”、探索出常委会组成人员主题式接待代表、议案建议督办“132”工作法等工作亮点，助推代表工作实现新突破。助力人大自身建设。把提升常委会依法履职能力作为研究重点，形成“完善人大监督议题选定机制的思考”等成果，丰富发展“四个机关”建设的工作实践，同时联合区人大办开展“制度自信·通州实践”主题年活动，深度挖掘基层人大典型案例、鲜活经验、研究样本，遴选出“两官两警”进家站、经济运行观察点“双20”实践、代表小组“专业+”工作矩阵等特色案例，由专题调研组深入镇街板块实地考察、研究提炼，培育出“构建经济高质量发展晴雨表”“开拓国有资产监督新路径”等一批依法探索创新、体现通州特色的创新典型，推动基层人大工作整体提升。

凝聚协同之力，激发团队活力。研究会不断完善团队体系建设，以权责明晰、切实可行的管理章程，实现会员按章程办事、事务都按规矩运作，建立了办公会议、课题管理、成果评选、经费管理等工作制度，尤其注重健全课题管理、成果转化，加大研究经费支持力度，精选研究课题重点资助，促进形成针对性实用性较强的成果。研究会常年组织会员参加调研、视察、检查、询问等活动，组织会员定期开展人大财经与法律监督等专项培训，开展论文评选、点评交流，面向会员开展“我与人大”主题征文及书画摄影作品征集活动、“尊崇宪法护航法治”国家宪法日主题活动，组织会员积极投身“我为‘十五五’规划献一策”活动，助力编制符合大政方针、符合通州区情、符合群众所盼的“十五五”规划，为经济社会发展贡献人大研究力量。（张为民）