五接镇：创新践行“旅游景点+立法信息采集点”融合模式，打造基层立法特色样板

南通洲际梦幻岛作为五接镇基层立法联系点的信息采集点之一，创新践行“旅游景点+立法信息采集点”深度融合模式，将法律法规宣传与意见征集巧妙嵌入游客休息点和游玩点，吸纳景点工作人员、导游为立法信息员，打造兼具“观赏性、互动性、参与性”的特色立法工作阵地。

在立法意见征集上，针对游客“流动性强、停留时间分散”的特点，推出“三点采集法”：一是安排专人在游客休息点进行本地法律法规草案的意见征集，二是导游可在讲解时向游客询问相关立法意见，实时记录游客意见，三是向游客充分宣传南通市即将出台和已出台的法律法规，同时利用大屏进行宣传。通过将地方立法征集与旅游场景深度结合的模式，不仅让游客在游览中读懂南通的法治温度，更让地方立法突破“本地居民”的单一维度，吸纳外来群体对基层立法的鲜活建议。

目前，我镇已通过梦幻岛立法信息采集点向游客征集《南通市消防条例（草案）》、《南通市水利工程管理条例（修改草案）》、《南通市人民代表大会常务委员会关于促进民营经济高质量发展的决定（草案）》等法律条例，收集到意见建议5条，既宣传了法律法规的核心内容与民生关联，也让游客清晰感知法规与自身出行、消费乃至城市发展的紧密联系。这些来自不同城市、不同职业的声音，让五接镇的基层立法突破了“地域局限”——不再只听本地居民的意见，更能吸纳游客带来的“外部视角”，让法规条文更贴合实际场景、更承载群众期盼。不少游客反馈：“原本觉得立法离自己很远，没想到在景区就能提建议，这种体验很特别！”

通过这处“看得见风景”的立法采集点，汇聚四面八方游客的“跨地域智慧”，让基层立法更接地气、更聚民智，也让游客在休闲中收获“法治体验”，实现“旅游赋能立法、立法服务民生”的双赢效果。

据悉，五接镇基层立法联系点于2024年5月份被确立为南通市人大常委会基层立法联系点，实行“家站点+大数据+网格”相结合的工作模式，做到立法联系全覆盖，相关工作经验已在“学习强国”APP和《人民与权力杂志》微信公众号推广报道。目前，五接镇已有4名群众提出的意见建议被市人大采纳，并获得《立法建议采纳证书》。（五接轩）