努力把我区各镇街公交停车场建设好管理好

 

　　贯彻落实公交优先发展战略，促进我区城乡公共交通健康发展，提高城乡公共交通运行质量，是实现经济社会高质量发展的重要基础。最近，我们经过调查发现，目前我区城乡公交的基础设施配套建设仍然相对滞后，特别是全区各镇（区、园、街道）公交停车场建设与管理方面还存在着一些亟待解决的问题。为此建议把我区各镇（区、园、街道）公交停车场建设好管理好。

　　一、我区公交发展和公交站场现状。
　　目前我区公交公司共有公交线路51条（其中城区公交10条、城乡公交25条，镇村公交16条），公交车辆297辆（其中常规公交车辆238辆，小型镇村公交车辆20辆，租赁新能源纯电动车38辆，油电混合1辆）。公交站点1726对；线路长度1135.4公里，日发1084对班次，日均客运量约4万人次，专用公交回车5个（包括金洲路公交回车场、胜利桥公交回车场、万达公交回车场、石港公交回车场，在建的金东新城公交回车场），公交发车点55个。截止去年底，我区实现了建制镇公交通达率100%，镇村公交开通率100%。

　　二、公交站场建设与管理存在短板。
　　公交站场是为乘客提供上下车、候车、换乘等服务，也是车辆停放、运行调度、管理维护等活动的场所和空间，是公交线网构建的主要控制点和交汇点，关系到乘客出行是否方便，公共客运的社会、经济效益和线路调整等重要方面，在整个公交线路网络中具有举足轻重的地位。
　　但目前区内各镇（区、园、街道）对公交优先发展普遍重视不够，公交站场用地困难，现除了主城区和石港镇建有公交回车场，其余镇（区、园、街道）均无相应回车场，由此给公交运营带来诸多问题：
　　一是存在安全隐患。车辆夜间露天停放或者租用旧厂房停放，夜间无人值守，一旦有突发情况将不能进行紧急疏散；因无回车点，很多线路公交车辆在公路上掉头和排班发车，在自身安全保障难的同时，也影响社会车辆行驶安全。
　　二是造成资源严重浪费。根据区域特点，早上从各个乡镇至主城区的乘客较多，晚上从主城区往各乡镇的乘客较多，按照乘客潮汐方式，公交车应该是早上从各乡镇发班班次较密，晚上返回各乡镇的公交车较多，但受回车场地的限制，同时为了确保乘客的出行需求，公交车只能提前到各乡镇发班，晚上从各乡镇延迟返回。如271班线，按照乘客出行需求，主城区和川港首班时间放在6:00就可以，但因川港没有回车场地，为了保证川港6:00的班次，主城区公交车要提前排班到川港，晚上也是延迟发班返回，根据统计，这一特意调整的早晚时间段并无乘客出行需求，车辆都是处于空驶状态，目前这种状况的城乡线路有11条，平均线路长度以26公里计算，每条线路以4对班次计算，每年空驶里程达80余万公里 ，一年燃油浪费相当可观，这还不包括因回车场地设施的缺乏，车辆维护和简单修理必须到主城区修理厂来完成的空驶里程。同样带来的还有驾驶员人员成本大幅度的提高。
　　三是制约线路发展，公交线网合理布局难。目前，我区公交网络由主城区线路和主城区到各个乡镇的一级公交线网、各个乡镇之间的二级公交线网以及乡镇至行政村的三级公交线网构成，因为各乡镇回车场的缺失，制约了各个乡镇枢纽客运中心的形成和各个主要乘客集散点的连接，严重影响了公交线网的合理布局。
　　四是环保车辆难以更新。为实现蓝天白云计划，积极推动环保公交、绿色出行，我区在逐年车辆更新、新增中均根据要求租赁、购置纯电动公交车。而如何保障夜间停放在各乡镇电动车的充电问题也是摆在我们目前的课题。如果在未来几年中，由于各乡镇回车场的缺失，城乡公交线路将无法使用纯电动公交车。

　　三、加强公交回车场建设管理的具体举措
　　一是新建公交回车场。建议将6个公交回车场列入重点工程，全力推进，加快建设。这6个公交回车场分别是二甲公交回车场（目前租用二甲客运站及社会企业场地）、平潮公交回车场（目前租用社会企业场地）、东社公交回车场（目前借用忠孝文化园场地）、二爻或十总公交回车场（拟新辟线路，解决东北区域与通州城西新城的衔接）、张芝山公交回车场（目前通州主城区提前倒发班）、兴仁公交回车场（目前通州主城区提前倒发班）。
　　二是扩建公交回车场。建议将2个公交回车场列入重点扩建工程，力争早日开工完成。这2个公交回车场分别是石港公交回车场（目前夜间停放29辆公交车，已严重超标，不利于紧急疏散，制约了石港区域公交发展，需向北扩建）、胜利桥公交回车场（目前夜间停放43辆公交车，已严重超标，不利于紧急疏散，需向北扩建）。
　　三是共享站场资源。建议对锡通园区公交回车场（目前272路在回车场外公路掉头，存在安全隐患）和川港公交回车场（目前271路在回车场外公路掉头，存在安全隐患）分别进行资源共享。
　　四是加强对公交回车场的管理。公交站场作为重要的公交基础设施，必须加强日常管理和维护。建议将各镇（区、园、街道）公交停车场建设管理工作列入政府部门议事日程，研究制定相关工作标准和工作制度。要明确责任主体，落实责任部门，明确具体任务分工，强化责任落实，确保公交正常运营，为方便百姓出行提供良好的基础支撑。

环资城建工委供稿　　作者：丁俊荣　　编辑：蒋欣妤