“家站点”是人民代表大会闭会期间人大代表活动的基本场所,是联系选民、体察民情、收集民情的固定阵地,是发展全过程人民民主的重要载体。南通市通州区人大坚持“建管用”一体推进“家站点”平台建设,实现了代表活动阵地在辖区内“横向到边,纵向到底”的广覆盖。
基础题:规范化建设
遵循覆盖全域、集约高效、方便联系的原则,区人大以优化代表联络机构布局为重点,组织各镇街对原有人大代表之家进行提升,建成集学教培训、选民接待、代表活动、风采展示于一体的代表活动空间,并标准化提升代表联络站、联系点,“家站点”广泛分布于全区街道村居,点位布设合理、代表划分精准、选民联系便利,科学织密人大代表联系人民群众的经纬网。为确保成效,区人大联合镇街人大对联络站、联系点进行走访指导,督促落实好日常管理和代表履职服务,实现“家站点”软硬件建设迭代升级。
关键点:常态化运行
区人大着力推动“家站点”常态化规范化运行,组织镇街人大将选区内人大代表、议政代表全员编组驻站,各联络站公开代表身份信息,定期组织代表驻守站点听群众“吐槽”,收集人居环境、教育医疗、交通城管等各类热点、难点问题,并做到件件有反馈、事事有回音,成为畅通政府、代表、选民联系的“直通车”。同时,对联络站选区内的重点项目、民生实事等开展督查、评议,如针对老旧小区改造、卫生服务中心迁建等项目,安排专题视察,组织建言献策,督促工作推进;结合优化营商环境监督行动计划和“走千家访万户”主题实践活动,区人大组织镇街人大编制实施方案、编发调查问卷,组织代表一对一走进规上企业的同时,引导代表进站接待规下企业、商圈商户等市场主体,并布设经济运行人大代表观察点、优化营商环境人大代表监测点。区人大还组织镇街人大积极促动联络站与社区“板凳课堂”、“红立方管家”、乡村“裕农学堂”等基层党建、司法、民生平台融合,将全过程人民民主融入基层社工及网格新型载体,在联系群众、助推治理、办好实事中形成更大合力。
新抓手:专业化提升
区人大结合城区内企业众多、商圈发达、非商品房小区密集、百姓维权意识强烈等实际,按照营商环境、乡村振兴、商圈民情、法律服务等类别,结合代表技能、行业类别重新整合划分了专业代表小组,设立了高新区优化企业营商环境联系点、城区商圈民情联系点、电商兴农联系点、家庭农场代表联系点、工匠代表工作室等,形成了因地制宜、多点开花的专业联系点“地图”,同时也对联系点运行也做了规范和保障,指导联系点找准与区域中心工作的结合点精准选题,杜绝“大全空”,力求“专精实”,真正让代表的履职“触角”更深入、更精准、更富成效。