我与人大：笔记本里的人大情怀——记江苏省南通市人大代表马迎霞

有这样一位代表，她是南通市、通州区、兴仁镇三级人大代表，她是人民代表报现场教学点、南通市人大基层立法点、南通市先进人大代表之家所在镇人大干部；她连续两年被评为南通市优秀人大代表，多次被评为通州区基层人大工作先进个人。她就是——江苏省南通市通州区兴仁镇人大主席马迎霞。

担任镇人大主席三年来，马迎霞用她的12本笔记本满满地写下了她对百姓的热爱，对人大的情怀。翻开她的工作笔记，密密麻麻记录着来自群众的声音和自己对工作的思考。

为代表，夯实根基展风采

“做好代表工作，发挥代表作用，关键在于思想引领。”马迎霞在区第十七届人大履职之初，就在笔记里这样写道。马迎霞从抓学习入手，根据代表复杂的来源构成、参差的履职能力，科学划分代表小组，针对不同类别，定期安排针对性的学习内容与视察议题。一方面，她注重强化政治理论学习，不断提高政治站位，铸牢人大代表的政治意识和法治意识。另一方面，通过开设“微讲堂”，举办“我的履职故事分享会”，鼓励代表走上讲台，宣讲理论政策、专业知识，传授履职经验，以“开口讲”促进“认真学”“深入思”。三年来，兴仁镇先后有20余名各级人大代表在代表家站、辖区企业、村居网格开展理论宣讲、法律讲座、健康科普等活动50余场，受众达3000人次。优秀代表陆雪梅事迹《以匠心诠释初心——记江苏省南通市通州区人大代表陆雪梅》在《人民代表报》发表。

为百姓，勤勉履职好代言

马迎霞常说：“人民选我当代表，我当代表为人民。只有到群众中去，为民代言，为民谋利，才对得起人民。”这是她写在笔记本里的工作理念。三年来，她先后撰写意见建议20多条，每年都有建议被市、区人大两级评为优秀建议。她先后参与过南通市农村自建房管理条例、科技创新促进条例、预防未成年人犯罪条例等地方法规的立法调研，参加市、区两级法院、检察院组织的司法工作通报等代表座谈会议。作为市代表小组组长，她组织本组代表到四方科技、通达矽钢等工业企业，以及徐庄村、金北村等乡村振兴示范村等开展代表视察调研活动。她走村入户，聚焦经济社会发展大局和群众“急难愁盼”问题深入调研，撰写了乡村振兴、物业服务监管等方面的调研报告，其中《践行全过程人民民主提升基层治理效能》被《人民代表报》理论实践版全文刊出。

为发展，创新方式巧监督

“地方经济社会发展人大不仅要监督到位，参与建设也不应缺位。”马迎霞在她的第一本笔记本的扉页里写下了这一工作要求。三年来，她不仅组织代表积极参与乡村振兴、项目建设等中心工作，而且以“（人大代表之）家为中心、（人大代表工作）站为延伸、（人大代表联络）点为特色”，实现了代表“驻家办公”、部门“进家服务”、群众“访家议事”的高效运行模式。她创新设立了“通达代表联系点”“工匠代表工作室”“健康医疗代表工作室”等行业代表活动载体，保障代表专业能精准对接群众需求。2024年3月，镇人大代表之家获评《人民代表报》现场教学点，吸引了来自内蒙、浙江等地的多批次参观学习者。她还积极推进“紫藤架下话民生”“银杏树旁讲传承”“议事亭里听民意”等庭院式微平台，让代表之家“家门常开、群众常来、代表常在、诉求常办”成为代表履职新常态。三年来，兴仁镇人大推动落实20余项区镇民生实事项目，以实际行动回应和解决群众关心关切。

多年来，马迎霞以点滴实干书写履职篇章，以踏实作风全心全意为人民服务，笔记本里记载的是她听民声、察民情、聚民智、解民忧的人大情怀，她和辖区各级人大代表赢来的是民众的广泛赞誉。