议政代表黄智峰：为民办事求实效 一身正气勇担当

“请放心，大家反映的问题，我一定努力协调，帮大家彻底解决！”这是金新街道议政代表，华山社区党总支书记、居委会主任黄智峰在每季度的社区议事会议上的承诺，也成为了居民心中的一颗“定心丸”。他心存为民情怀，想居民所想、思居民所思、解居民所困，充分发挥代表的作用，不忘初心担使命，忠诚履职显担当，用自己的实际行动一切朝着让辖区百姓安居、乐居、富居的方向努力前行。

列“实事清单”，解群众急难愁盼

履职以来，黄智峰以“为民办实事清单”为抓手，持之以恒转作风、坚持不懈提效能、一以贯之强执行，扎扎实实抓好为民实事。

“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，是黄智峰的口头禅，他认为居民群众对社区党组织的信任，来源于社区党组织切实解决群众问题。黄智峰刚当书记时，每天在党群服务中心要接待好几拨来访群众，既有反映邻里矛盾的，也有反映居住环境的，各类问题重重。他意识到这些问题，像一块块绊脚石，阻挡在群众与党组织之间，如果无法有效解决，社区党组织就无法赢得居民群众的拥护和信任。为此，他决定主动出击，组织社区干部深入走访，筛选出一批群众关注度高、反映强烈、需求迫切的事项，列入“我为群众办实事”清单。

黄智峰每年年初把待办事项清单正式张贴在党群服务中心公示栏最醒目的位置。他说：“待办事项清单，既是‘服务单’，更是‘军令状’，说到就要做到！”针对邻里矛盾，作为议政代表的他组建“议事小组”，一事一议，及时发现、化解矛盾；针对居住环境问题，通过组织开展星级文明户和“70岁以上老年人精神文明奖”评比，华山小区内不文明现象明显减少，长效管理工作成效更为突出；他把华山小区2、3、4、5期娱乐场由草坪地改为塑胶场地、4期大门入口处绿化带进行改造、增设补划停车位千余处，营造了更为良好舒适的小区环境；针对便民设施建设滞后问题，积极对上争取支持，先后完成了文明华山党群志愿服务中心的建设、综合减灾指挥部成立、充电桩安装、管道燃气开通、健身器材更新等等。每年年底基本上都能按照计划完成实事清单项目，群众满意率逐年提高。

在黄智峰的带领下，在党群共同努力下，点滴变化正悄悄的发生在华山社区，改善的是社区面貌，和谐的是邻里关系，累积的是群众信任，一项项“实事清单”真正成为了群众的“幸福账单”。

建“红色物业”，解小区治理难题

小区是居民生活的最基础单元，也是城市管理的根基所在。华山小区系拆迁安置小区，共有华山花苑1-6期，92栋房子，面对辖区外来人口多、人口密度高、治理难度大的现状，黄智峰通过多方学习探讨，下定决心物业不外包，由华山社区接管小区物业，加强和创新党对物业服务的领导，在社区各网格形成“社区党支部+红色网格长+红色楼栋长”的“1+1+1”“红色物业”管理服务的新型管理模式，党建引领物业管理，有效破解社区治理难题。

黄智峰担任总网格长，社区“两委”班子作为红色网格长，吸纳懂政策、有能力、有威望、有热情的社区党员为红色楼栋长，充分发挥党员先锋引领作用，带动更多居民由“居住其中”到“参与其中”。建立完善考核评价机制、巡查机制，制定《华山社区小区自治管理制度》《华山社区居民公约》，定期组织会议，讨论解决社区治理、物业管理以及矛盾纠纷等问题，实现“小事不出网格，大事不出社区”的工作局面，同时将平时巡查收集以及居民反映的问题反馈并迅速进行整改落实，全面提升居民的幸福感和安全感。

与此同时，黄智峰通过建立6+1特色队伍体系，即“红旗桅”“善乐行”“续传承”“绿行者”“和事佬”“暖桑榆”志愿服务团队以及“小蜜蜂突击队”，在网格以“学习实践科学理论”“宣传宣讲党的政策”“培育践行主流价值”“丰富活跃文化生活”“持续深入移风易俗”为核心工作内容，做到实事求是、供需精准、供给有效，为群众提供高质量、常态化、受欢迎的精神文化服务。组织社区与区人大、区教体局、通州邮政银行等单位共融共建，50余名机关党员志愿者亮身份、亮承诺、亮服务，定期开展议事会议解决社区管理问题，走进网格参与文明城市长效管理等服务。

创“鑫曜华”，解村营收入困境

习近平总书记指出：“推进中国式现代化，必须全面推进乡村振兴，解决好城乡区域发展不平衡问题。”党的二十大报告着眼于全面推进乡村振兴，提出“发展新型农村集体经济”。 习近平总书记的这些话也说出了华山的需求，说到了黄智峰的心里。

近年来，华山社区的基础设施建设费用、人员务工费、居民的福利奖励、各项活动经费等每年在80万左右，而社区每年的村营收入只有110万左右，提升小区环境和群众生活品质的民生工程，也都是需要资金支持的大工程。但是，华山社区村营收入渠道非常单一，主要是店面房租金15%的管理费，除此之外没有其它的资源可以开发利用，土地全部被征用，可持续性收入占比非常低，加上三年疫情，华山社区村营经济发展面临着空前挑战。黄智峰意识到，单纯依靠外部资金支持工程实施非常被动，必须敢于发展村营经济，才能更好地为居民服务。

结合华山实际情况，他积极响应习近平总书记的号召，贯彻落实区委关于“党建强村，双百倍增”的相关部署，大力弘扬干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的“四敢精神”，今年把壮大村营经济作为工作重点，成立南通鑫曜华劳务有限公司，突破村营收入原有格局，千方百计提高居民获得感。

万事开头难。社区决定成立南通鑫曜华劳务有限公司时，班子成员顾虑重重，居民群众也持有怀疑态度，黄智峰就多次召开“两委”会、居民代表大会，与大家一起分析华山社区的村营收入现状，讲解增加村营收入的必要性和重要性，及时传达街道有关会议精神，消除班子成员和居民顾虑。另外，他也积极与班子成员“谈一谈”， 谈谈如何最大可能规避风险，鼓舞士气，提高大家的“闯劲”；主动到居民家门口“讲一讲”，让居民群众看到社区的决心，看到社区的“敢为”，相信社区的能力，最终华山社区无论是班子成员还是居民群众思想都达到高度统一，党群连成一条心，支持并期待鑫曜华的成立运营。

对于成立公司，黄智峰自称是“门外汉”，但是他没有知难而退，而是迎难而上，做到了“一学二问三跑”：“一学”，自主购买企业管理等相关书籍进行学习并多次开展集体探讨，把学到的知识进行交互贯通，共同进步。“二问”，利用社区自身地理环境优势，到周边的上海统嘉劳务等公司进行运营模式、风险评估等的请教学习，并“取其精华”运用到鑫曜华公司。“三跑”，成立公司除了多问和学，更要多跑。为了成立公司，黄智峰经常到区审批局、街道相关部门进行咨询、办理相关手续。

功夫不负有心人。2023年5月10日，鑫曜华劳务有限公司正式成立，并于5月25日，成功与镇巴县巴蜀家政有限公司签署合作协议。协议签署后，巴蜀公司在当地人社部门的支持下已组织多场专场招聘会，合作之花的盛开指日可待。截至今年6月，鑫曜华劳务有限公司还与强芯科技、雄邦压铸、缝天下、综艺新材料、百纳数码、辰星药业、牧野纺织等数家企业洽谈合作意向，目前用工人数需求在400人左右。黄智峰说，今后鑫曜华劳务有限公司将不断完善自身运营模式，提高服务能力，主动与更多地区进行沟通交流，不断发掘潜在合作对象，助力华山村营经济发展提高。

黄智峰表示，作为一名议政代表，他将持续强化政治引领、始终站稳人民立场、扎实履行代表职责，当好居民群众的知心人、代言人和服务者，为华山社区及金新街道的高质量发展贡献自己的智慧和力量。