区第十七届人大常委会第二十四次会议纪要

南通市通州区第十七届人大常委会第二十四次会议，于2024年9月29日下午举行，会期半天。区人大常委会主任陈艳梅，副主任曹建新、瞿祖平、刁玉芬和委员共34人出席会议。区人大常委会党组成员朱卫民，区委常委、区人民政府常务副区长佘德华，区委常委、区人民政府副区长王瑜彬，区人民政府副区长陈兵、顾本勇，区监察委员会、法院、检察院负责同志，区政府办、科技局、财政局、住建局、文广旅局、审计局、医保局、通州自然资源和规划局负责同志，各镇街人大负责同志和部分区人大代表等列席会议。会议由区人大常委会副主任曹建新主持。现将有关事项纪要如下：

一、会议组织学习了习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，江苏省人民代表大会成立70周年座谈会精神。

二、会议听取了区委常委、区人民政府副区长王瑜彬所作的《关于强化科技赋能，推动建设创新协同区的议案》办理情况的报告。会议认为，区政府高度重视议案办理工作，认真制定方案，加大推进力度，进一步深化科技体制改革，政策体系不断完善、资源要素加快集聚、载体平台持续拓宽，议案办理取得阶段性成效。会议建议，要激发全域创新活力，全力推动创新协同区建设，加快发展新质生产力。要注重平台载体支撑，持续放大高新区核心效应，吸引更多优质创新资源，大力支持上海交通大学南通先进技术研究院发展。要突出企业主体地位，充分发挥科技型企业创新引领作用，推进技术创新协同攻关，加快推动产学研用深度融合，促进更多科技成果到通州落地转化。要注重创新人才保障，引入重点产业链紧缺人才，加快培育领军人才，完善激励保障措施，为人才提供全周期服务保障。会议以电子表决的形式，通过了区人大常委会关于强化科技赋能，推动建设创新协同区的决定。

三、会议听取了区委常委、区人民政府常务副区长佘德华所作的关于2023年区级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。会议认为，区政府及相关部门高度重视审计整改工作，及时制定整改方案，明确整改目标，压实整改责任，有效推动了审计查出问题整改落实，审计整改工作取得较好成效。会议建议，区政府及相关部门要进一步完善审计整改长效机制，切实把牢销号关口，实现闭环管理，强化整改结果运用，不断巩固和拓展审计整改成效，切实发挥好审计监督的重要作用。

四、会议听取了区人民政府副区长顾本勇所作的关于2023年度国有自然资源资产管理情况的专项报告，审议了关于2023年度国有资产管理情况的综合报告。会议认为，区政府及相关部门认真贯彻落实中央和省市区委决策部署，切实加强国有资产管理，扎实做好国有自然资源资产摸底清查和统筹使用，为全区经济社会高质量发展提供了有力支撑。会议建议，要强化组织领导，完善健全分工明确、监管有力、协调配合的国有自然资源资产联动监管机制，形成监管合力，夯实自然资源管理基础。要提升使用效益，不断优化国土空间开发保护格局，优先保障好重大产业项目、重大民生工程、重大基础设施等用地需求，更好地促进经济社会高质量发展。要强化法制观念，广泛开展自然资源保护法治教育，引导广大群众共同投身自然资源保护。进一步加大执法力度，形成执法合力，有效保护各类国有自然资源资产。

五、会议听取了区人民政府副区长顾本勇所作的关于物业管理工作情况的报告。会议认为，区政府及相关部门认真贯彻落实省市物业管理条例及有关部署要求，不断完善管理体制机制，推动物业管理标准化、规范化，取得了新进展、新成效。会议建议，要着力完善管理机制，构建联动有序的物业管理服务工作体系，持续深化“红色物业”建设，不断提高党建引领物业管理服务的实效性。要着力加强基层建设，推动物业服务与社区工作、文明创建良性互动，明确业主权利与义务，有效解决好物业管理中的矛盾纠纷，提高居民对物业服务的认同感。要着力强化服务监督，全面压实相关部门职责，持续开展“规范物业服务提升安全质效”专项检查，不断提升物业服务规范化水平。

六、会议听取了区人大常委会副主任瞿祖平所作的关于检查《中华人民共和国未成年人保护法》贯彻实施情况的报告。会议认为，区人民政府高度重视未成年人保护工作，不断健全未成年人保护机制，改善成长环境，维护合法权益，贯彻实施法律情况总体较好。会议建议，要进一步完善工作机制，加强部门协同，打破数据壁垒，严格执行强制报告制度。要进一步关注重点领域，紧抓校园风险防控，加强新业态场所监管，着力净化网络空间，优化未成年人成长环境。要进一步推动学校、家庭、医院和社会等多方合作，加快未成年人心理健康服务体系建设，加强对监护缺失、监护不当等家庭的指导和干预。要进一步补齐短板弱项，构建未成年人监护信息网，探索建立罪错未成年人分级处遇制度，积极教育引导、及时干预矫治，切实消除未成年人犯罪隐患。会议以电子表决的形式，通过了区人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国未成年人保护法》贯彻实施情况的报告。

七、会议审议了区人民政府关于文化旅游融合发展情况、关于医疗保障工作情况等两个报告的审议意见研究处理情况的报告，并开展了满意度测评，测评结果均为满意。

八、会议听取了区人大常委会副主任曹建新受主任会议委托所作的关于提请姚冰同志任职的议案，听取了区人民法院院长黄卫所作的关于提请任免王蓓蓓等同志职务的报告、关于提请任免人民陪审员的报告，听取了区人民检察院检察长罗海妹所作的关于提请免去王丽等同志职务的报告。会议以电子表决的形式，任命姚冰同志为南通市通州区金新街道人大工委主任。任命王蓓蓓同志为南通市通州区人民法院少年及家事审判庭庭长，李倩、杨洋、周蓉同志为南通市通州区人民法院审判员；免去王蓓蓓同志南通市通州区人民法院速裁审判庭庭长职务，免去孙云霞同志南通市通州区人民法院速裁审判庭副庭长、审判员职务，免去倪佩佳同志南通市通州区人民法院审判员职务。任命张建聪等55名同志为南通市通州区人民陪审员；免去刘天娇等8名同志南通市通州区人民陪审员职务。免去王丽、瞿国光、李显峰同志南通市通州区人民检察院检察员职务。区人大常委会主任陈艳梅为被任命人员颁发了任命书，并举行了宪法宣誓仪式。

九、会议审议了梁冬梅、潘军虎、曹康、吴进华因个人或工作原因申请辞去南通市通州区第十七届人民代表大会代表职务的报告。会议以电子表决的形式，通过了区人大常委会关于接受梁冬梅辞去南通市通州区第十七届人民代表大会代表职务的请求的决定、关于接受潘军虎辞去南通市通州区第十七届人民代表大会代表职务的请求的决定、关于接受曹康辞去南通市通州区第十七届人民代表大会代表职务的请求的决定、关于接受吴进华辞去南通市通州区第十七届人民代表大会代表职务的请求的决定。

十、会议组织学习了《行政事业性国有资产管理条例》《江苏省行政事业性国有资产管理办法》。