区第十七届人大常委会第二十九次会议纪要

南通市通州区第十七届人大常委会第二十九次会议，于2025年 3月 26日上午举行。区人大常委会主任陈艳梅，副主任吴建均、瞿祖平、刁玉芬、沈新宇和委员共 35人出席会议。区人大常委会党组成员曹建新，区委常委、区人民政府副区长王瑜彬，区人民政府副区长孙康，区监察委员会、法院、检察院负责同志，区政府办、攻坚办负责同志，区司法局、通州生态环境局主要负责同志，各镇街人大负责同志和部分区人大代表列席会议。会议由区人大常委会副主任瞿祖平主持。现将有关事项纪要如下：

一、会议听取了区委常委、区人民政府副区长王瑜彬所作的关于2024年度环境质量状况和环保年度目标完成情况的报告。会议认为，区政府及其相关部门深入践行习近平生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战，推动区域生态持续改善，环境质量稳中有进，较好完成年度环境保护目标任务。会议建议，区政府及相关部门要深入贯彻新发展理念，探索节能降碳绿色发展之路，高水平推进新时代美丽通州建设。要完善生态环境治理机制，加快构建分工明确、责任明晰、协同推进的环保工作格局。要加大生态环境整治力度，紧盯上级环保督察交办问题整改，切实抓好整改落实，持续巩固深化整改成效。要加强生态文明法律知识普及宣传，扩大公众参与环境保护的有效途径，引导企业依法履行治污主体责任，形成全社会崇尚生态文明、保护生态环境的良好氛围。

二、会议听取了区委常委、区人民政府副区长王瑜彬所作的关于2025年度突出环境问题清单的报告。会议认为，2024年区政府及相关部门针对全区生态环境存在突出问题，坚持精准施策、标本兼治，清单中的突出环境问题均已整改到位，有效解决一批群众身边的热点难点问题。2025年突出环境问题清单内容客观反映了我区污染防治上存在的短板弱项，关乎民生、牵动民心，具有较强的代表性和针对性，提出的整治目标明确，措施扎实有力。会议建议，区政府要明确整改任务的牵头部门和责任主体，严格按照整改时限，认真落实整改措施，强化源头防治、系统施治、长效管治、协同共治，全力以赴解决突出问题，确保问题真正改到位、不反弹、见实效，同时要坚持信息公开，主动接受人大和社会监督。

三、会议听取了区人民政府副区长孙康所作的关于法治政府建设工作情况的报告。会议认为，区政府高度重视法治建设工作，相关部门通力协作配合，全力推进各项重点工作，法治政府建设取得了阶段性成效。会议建议，区政府要坚持把法治政府建设放在发展全局中统筹谋划，推动形成边界清晰、权责一致、运行高效的政府机构职能体系。要规范行政执法，完善行政执法程序、加强行政执法监督，推动严格规范公正文明执法，进一步压降行政诉讼败诉率。要优化法治环境，聚焦群众和企业办事服务中的突出问题，不断完善政务服务、提升行政效能，营造良好的法治营商环境，切实提升群众和企业获得感。要主动接受监督，依法接受人大监督、自觉接受民主监督、广泛接受社会监督，坚持问题导向，及时把意见建议转化为法治建设的政策和举措，加快建设更高水平的法治通州。

四、会议听取了区人大常委会副主任瞿祖平所作的关于增补通州区第十七届人大常委会代表资格审查委员会主任委员的说明。会议以电子表决的形式，通过了通州区第十七届人民代表大会常务委员会增补的代表资格审查委员会主任委员名单。

五、会议听取了区委常委、区人民政府副区长王瑜彬受吴瑕区长委托所作的关于提请葛鸣同志任职的议案，听取了区人民法院院长黄卫所作的关于提请任免俞妙琴等同志职务的报告，听取了区人民检察院检察长罗海妹所作的关于提请季剑锋同志任职的报告。听取了葛鸣同志所作的拟任职发言。会议以电子表决的形式，决定任命葛鸣同志为南通市通州区人民政府副区长。任命俞妙琴同志为南通市通州区人民法院副院长；免去陈宗林同志南通市通州区人民法院副院长职务。任命季剑锋同志为南通市通州区人民检察院副检察长。区人大常委会主任陈艳梅为被任命人员颁发了任命书，并举行了宪法宣誓仪式。

六、会议审议了区人民政府副区长黄伟因工作需要，职务调整请求辞去副区长职务的报告，以电子表决的形式，通过了区人大常委会关于接受黄伟辞去南通市通州区人民政府副区长职务的请求的决定。

七、会议书面通报了区人大常委会2024年规范性文件备案核查情况。